Investing.com - يسعى أعضاء مجلس الشيوخ إلى فرض عقوبات ثانوية جديدة على مشتريات النفط الروسية يمكن أن تثير غضب الهند والصين.
تأتي هذه الدفعة في الوقت الذي تسعى فيه الولايات المتحدة ومجموعة الدول السبع إلى الحد من قدرة الرئيس الروسي فلاديمير بوتين على تمويل حربه في أوكرانيا.
عاجل: بوتين يعلن حربًا على الغرب
يعمل السناتور كريس فان هولين، وهو ديمقراطي من ولاية ماريلاند، وبات تومي عن ولاية بنسلفانيا على تشريع يفرض عقوبات ثانوية على الشركات الأجنبية التي تسهل تجارة النفط الروسي وعلى البلدان التي تزيد مشترياتها من السلعة.
وقال فان هولين يوم الثلاثاء في برنامج "استقرار الطاقة مع ديفيد ويستن" على تلفزيون بلومبيرج: "سقف القيمة يعمل فقط إذا امتثل له الجميع على هذا الكوكب نحن لا نبحث عن أي ثغرات لسنا بحاجة إلى تسريبات".
عمل فان هولين وتومي بشكل جماعي في وقت أبكر من ذلك، حيث شاركا في رعاية نموذج مجلس الشيوخ لقانون الحكم الذاتي في هونغ كونغ الذي فرض عقوبات على ضباط اللغة الصينية المعنيين بقمع المعارضة داخل الإقليم ووقعه دونالد ترامب على التشريع.
تعارض مصالح
تتعارض وحدات القوانين الجديدة تمامًا مع إدارة بايدن، التي رفضت مسبقًا العقوبات الثانوية كاستراتيجية لتطبيق سقف قيمة النفط.
تجادل القوى العاملة القوى الأخرى إدارة في بايدن بأن الحوافز المالية للسقف كافية للحث على التعاون وأن العقوبات الثانوية ستخلق توترات مع دول شبيهة بالهند والصين، والتي تشرع في شراء النفط الروسي.
ذكر فان هولين أنه وتومي كانا على اتصال مع إدارة بايدن بشأن اقتراحهما وأنه من المفترض أن يدعم الخطة التي طورها قسم الخزانة.
ذكر مايكل كيكوكاوا، المتحدث باسم القسم، أن مسؤولي الخزانة كانوا يجلسون لمراجعة المحتوى النصي للفاتورة عند إطلاقها، لكنه أضاف أن لدينا ما يكفي من الصلاحيات لتطبيق حد أقصى للقيمة ومجهزة جيدًا لتعزيز التغطية.
قرار عالمي
ذكر كيكوكاوا في بيان صحفي: "يتمثل هدفنا في العمل جنبًا إلى جنب مع رفاقنا في جميع أنحاء العالم، وذلك من أجل إبقاء النفط الروسي يتدفق إلى الأسواق الدولية بتكاليف منخفضة وتقليص دخل الكرملين بسبب صراعه غير القانوني في أوكرانيا".
"قد يكون هناك دليل على أن هذه الطريقة تعمل بالفعل، مع وجود تجارب عامة بأن روسيا تسعى جاهدة لتوفير تخفيضات على أسعار النفط إلى المستوردين الرئيسيين مثل الهند وإندونيسيا في محاولة للمضي قدمًا في الحد الأقصى للقيمة."
ومع ذلك، وجه الكونجرس الإدارة مرارًا وتكرارًا نحو سياسات تأمين أكثر تشددًا على روسيا منذ غزوها في 24 فبراير، كان المثال الأكثر تميزًا هو عندما عكست الإدارة، تحت ضغط المشرعين، معارضتها لتقليص بعض البنوك الروسية من نظام الرسائل النقدية SWIFT.
عداء الصين والهند
إذا تم تسليم هذه القوانين، فقد تثير معركة كبيرة مع مواقع دولية مماثلة للهند والصين، والتي عززت مشترياتها من النفط الروسي واستجابت بهدوء لمفهوم الحد الأقصى للقيمة.
كانت الولايات المتحدة حذرة في تفاعلها مع الهند بشأن الحد الأقصى للقيمة، وروجتها كاستراتيجية للتفاوض على خفض التكاليف من روسيا، لكنها ابتعدت عن التهديد بفرض عقوبات على الفشل في تثبيت الخطة.
تحت اقتراح عضوين في مجلس الشيوخ، قد يُطلب من الولايات المتحدة وحلفائها فرض سقف على قيمة النفط المنقول بحراً بحلول مارس 2023.
عاجل رغم الفزع.. ارتفاعات هائلة بالجملة
ثم يتم تخفيض الحد الأقصى بمقدار الثلث سنويًا حتى يصل إلى قيمة التعادل في الداخل ثلاث سنوات، حرمان بوتين من أي دخل يزيد عن قيمة التصنيع.
يمكن للرئيس التنازل عن خصم القيمة إذا قررت الإدارة أنه يمكن أن يؤدي إلى ارتفاع قيمة النفط العالمية.
يمكن فرض الحد الأقصى من خلال عقوبات ثانوية على أي شركات معنية ببيع أو نقل النفط الروسي، جنبًا إلى جنب مع البنوك وشركات إعادة التأمين والسمسرة.
عقوبات إضافية
القوانين، التي لم يتم إطلاقها بعد، ستفرض عقوبات إضافية على المواقع الدولية التي تم اكتشاف أنها تستورد النفط الروسي والبضائع النفطية والبنزين والفحم فوق مستويات ما قبل الحرب.
ذكر فان هولين وتومي أن العقوبات الثانوية ستمنح الإدارة الأدوات التي يجب عليها "الحفاظ على مساءلة المؤسسات النقدية التي تدعم هذه المواقع الدولية المعنية في تفشي الصراع الذي يستفيد من الصادرات الروسية".