بعد أسبوع من إلقائه خطاب الوداع في مجلس الشيوخ الأمريكي، قدم سناتور بنسلفانيا المنتهية ولايته بات تومي بهدوء تشريعًا آخر بشأن العملات الرقمية. قانون Stablecoin TRUST – وهو الاسم الخلفي لشفافية الاحتياطيات والمعاملات الآمنة الموحدة، من شأنه أن ينشئ إطارًا تنظيميًا فيدراليًا “للعملات المستقرة للدفع”، وهو مصمم لتوجيه الكونجرس نحو مسار “التنظيم المعقول للعملات الرقمية”.
التشريع مشابه جدًا لقانون TRUST الذي قدمه Toomey في أبريل، وهو أحدث مشروع قانون يتعلق بالأصول الرقمية قدمه السناتور تومي أو شارك في رعايته في هذا الفصل الأخير.
قال في بيان صحفي: “آمل أن يضع إطار العمل هذا الأساس لزملائي لتمرير تشريع العام المقبل لحماية أموال العملاء دون إعاقة الابتكار”. وأضاف: “سيضمن هذا القانون أيضًا فوز الاحتياطي الفيدرالي، الذي أظهر شكوكًا كبيرة بشأن العملات المستقرة. لن تكون في وضع يسمح لك بإيقاف هذا النشاط “.
سيأخذ اقتراح السناتور تومي أيضًا التنظيم المستقر للعملات من أيدي لجنة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC). سيمنع قانون Stablecoin TRUST تصنيف “عملات الدفع المستقرة” كأوراق مالية ويستبعد مُصدريها من الخضوع للتنظيم كمستشارين استثماريين أو شركات استثمار.
بدلاً من ذلك، سينشئ القانون ترخيصًا فيدراليًا جديدًا لـ “مصدري العملات المستقرة للدفع” الذي يديره مكتب مراقب العملة (OCC)، الوكالة المكلفة بتنظيم البنوك التقليدية ومؤسسات الادخار.
يعتبر Toomey متفائلًا بشأن إمكانية قيام العملات المستقرة بتحويل المعاملات المالية الحالية في العالم الحقيقي. قال في أحدث إصدار، مرددًا رؤيته لـ قدم مشروع القانون في أبريل، والذي أشار فيه إلى أنه “في حين أن العملات المستقرة اليوم تسهل التداول بالعملات الرقمية، يمكن استخدام العملات المستقرة غدًا على نطاق واسع في الاقتصاد المادي”.
بالنسبة لجهات الإصدار، سيوحد القانون متطلبات الإفصاح العام، بما في ذلك ما يتم استخدامه لدعم العملة المستقرة، والتي يجب أن تكون “أصولًا سائلة عالية الجودة”. بالنسبة لأصحابها، قد تكون الخصوصية مساوية، باستثناء “التقنيات الجديدة مثل الأصول الرقمية” من متطلبات قانون السرية المصرفية والتأكيد على أنه “لا يلزم الإبلاغ عن المعاملات الخاصة التي لا تنطوي على وسيط أو مؤسسة مالية”.
من بين رعاة قانون Stablecoin Trust السناتور الديموقراطية إليزابيث وارين من ولاية ماساتشوستس وزملائها الجمهوريين سينثيا لوميس من وايومنغ وتوماس تيلز من ولاية كارولينا الشمالية.
في الأسبوع الماضي، بينما انضم إلى المشرعين المطالبين بتنظيم الكريبتو في أعقاب انهيار FTX، حذر السناتور تومي زملائه في الكونجرس من أن الكارثة لم تكن بسبب حقيقة أن العملات الرقمية متورطة، ولكن بسبب تلك الأصول الرقمية تم التعامل معها بشكل سيئ – أو بطريقة احتيالية.
وقال في تصريحات معدة سلفًا: “السلوك الخاطئ الذي حدث هنا ليس خاصًا بالأصل الأساسي، ما يبدو أنه حدث هنا هو انهيار كامل في التعامل مع تلك الأصول”. “في مناقشتنا لـ FTX اليوم، آمل أن نتمكن من فصل الإجراءات غير القانونية المحتملة عن العملات الرقمية القانونية والمبتكرة تمامًا.”
كما انتقد السناتور تومي مفوض هيئة الأوراق المالية والبورصات جاري جينسلر، حيث اختلف مؤخرًا مع تأكيد المنظم أن العملات الرقمية هي أوراق مالية. كما قدم أيضًا فواتير كريبتو أخرى وشارك في رعايتها، مثل قانون العدالة الضريبية للعملة الافتراضية، أعلن السناتور تقاعده من الكونغرس في أكتوبر 2020.