تمضي الصين قدمًا في جهودها التشريعية لإدخال قانون الاستقرار المالي، والذي يهدف إلى حماية القطاع المالي الضخم في البلاد الذي تبلغ قيمته 66 تريليون دولار أمريكي. ويستعد القانون، الذي يخضع لمراجعة تشريعية، لإنشاء صندوق ضمان الاستقرار المالي لمساعدة المؤسسات المالية المتعثرة ومنع المخاطر النظامية.
أحد المكونات الرئيسية للقانون المقترح هو إنشاء صندوق ضمان الاستقرار المالي، والذي يهدف إلى أن يكون بمثابة شبكة أمان مالي.
سيتم تمويل هذا الصندوق بشكل أساسي من قبل المؤسسات المالية ويمكن أن يتلقى الدعم من البنك المركزي من خلال قروض رخيصة، مع توقع أن يتم سداد هذه القروض من الدخل الناتج عن حل المؤسسات التي تنطوي على مخاطر.
وعلى الرغم من عدم الإفصاح رسميًا عن حجم الصندوق، إلا أنه من المتوقع أن يجمع ما بين 120 مليار يوان إلى 180 مليار يوان سنويًا، وفقًا لمحللين في شركة تشاينا سيكيوريتيز. وهذا من شأنه أن يجهزه للتعامل مع الأزمات المالية الكبيرة، بحيث يغطي المؤسسات التي تعتبر أكبر من أن تفشل وتلك التي تم تحديدها على أنها عالية المخاطر.
ويمثل مشروع القانون، الذي تمت مراجعته مرتين من قبل اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني (NPC) ومن المتوقع أن يتم تمريره بعد المراجعة الثالثة، أول تشريع شامل في الصين يستهدف الوقاية من المخاطر المالية وحلها والتخلص منها في قطاعات البنوك والتأمين وإدارة الأصول والأوراق المالية.
وقد كانت هناك قوانين سابقة خاصة بكل قطاع، ولكن هذا التشريع الجديد يعالج فجوة كبيرة في الإطار التنظيمي، كما يشير مكتب المحاماة الصيني جونهي.
وقد ذكر البنك المركزي الصيني في وقت سابق أن صندوق الاستقرار المالي قد جمع مبدئيًا 64.6 مليار يوان من المؤسسات المالية في عام 2022. ويؤدي إنشاء هذا الصندوق إلى مواءمة الصين مع الممارسات الدولية الموجودة في الاقتصادات الكبرى مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، والتي لديها آليات مماثلة.
ومما يؤكد الحاجة إلى مثل هذا الصندوق التحديات الحالية التي يواجهها النظام المالي الصيني، بما في ذلك أزمة العقارات المستمرة، والانتعاش الاقتصادي البطيء، ونقاط الضعف التي تعاني منها البنوك الصغيرة والمتوسطة الحجم. وعلاوة على ذلك، فإن ديون أدوات التمويل الحكومية المحلية البالغة 9 تريليونات دولار تهدد الاستقرار المالي بسبب تأثيرها الكبير على مجموعة من المؤسسات المالية.
ويتضمن مشروع القانون أيضًا تدابير للتخفيف من المخاطر المعنوية، حيث يتطلب أن تستنفد المؤسسات المالية المتعثرة ومساهميها الرئيسيين جميع الخيارات لإنقاذ نفسها واسترداد ديونها قبل طلب المساعدة الخارجية.
ويُنظر إلى القانون الجديد على أنه خطوة حاسمة في تعزيز التنسيق بين مختلف الجهات التنظيمية المالية والمشاركين في السوق لتحسين إدارة المخاطر المالية النظامية. وتقترح تعديلات مشروع القانون، التي صدرت يوم الاثنين، أن تشرف هيئة مركزية لقيادة العمل المالي على عملية صنع القرار والإشراف على سياسات الاستقرار المالي والتنمية، مع تكليف الجهات التنظيمية المالية والحكومات المحلية بمسؤولية منع المخاطر المالية ونزع فتيلها.
ويعد قانون الاستقرار المالي جزءًا من الجهود الأوسع نطاقًا التي تبذلها الصين لدعم الثقة في نظامها المالي، الذي يواجه حاليًا تحديات متعددة. ومن المتوقع أن يوفر إنشاء الصندوق وتنفيذ القانون شبكة أمان أكثر قوة للقطاع المالي.
ساهمت رويترز في هذا المقال.تم ترجمة هذه المقالة بمساعدة برنامج ذكاء اصطناعي بعد مراجعة أحد المحررين.. لمزيد من التفاصيل يُرجى الرجوع للشروط والأحكام الخاصة بنها