FXNEWSTODAY - من بين العديد من المشاريع في قطاع الطاقة العراقي والتي يمكن أن تحقق له كل منها مليارات الدولارات من الأرباح التي يحتاج إليها بشدة سنويًا، يأتي مصنع نبراس للبتروكيماويات في مقدمة القائمة من حيث إمكاناته. وقعت شركة شل البريطانية العملاقة مذكرة التفاهم الأصلية لتطوير الفكرة في عام 2012 ثم وقعت الصفقة الرسمية للقيام بذلك في يناير 2015، مع آمال كبيرة على كلا الجانبين في المشروع. بالنسبة لشركة شل، فإن ذلك من شأنه أن يوفر الفرصة لبناء عملياتها في المنبع في مجنون وغرب القرنة 1 إلى قدرة رائدة ذات قيمة مضافة في المصب. قدمت هذه الحقول الضخمة كميات إضافية ضخمة من النفط والغاز المصاحب لإضافتها إلى ما يمكن أن يأتي من حصة شل البالغة 44٪ في مشروع شركة غاز البصرة البالغ 17 مليار دولار أمريكي لمدة 25 عامًا. كانت خطط شل لتصميم نبراس تهدف إلى مشروع يمكن أن ينتج ما لا يقل عن 1.8 مليون طن متري سنويًا من مختلف أنواع البتروكيماويات (TADAWUL:2310). وهذا من شأنه أن يجعله أول مشروع بتروكيماويات رئيسي في العراق منذ أوائل التسعينيات وواحدًا من أربعة مجمعات بتروكيماوية رئيسية فقط في جميع أنحاء البلاد في ذلك الوقت. بعد سنوات من المشاحنات مع الحكومات العراقية المختلفة منذ عام 2012، انسحبت شل أخيرًا من مشروع نبراس في فبراير من هذا العام. ظهرت أخبار الأسبوع الماضي تفيد بأن شركة الاستشارات الهندسية والطاقة الأمريكية KBR بدأت الآن مراجعة فنية واقتصادية شاملة لرسم مسار تنفيذ مثالي للمشروع، بناءً على دراسات سابقة.
لتوفير بعض الوقت لأصدقائنا في KBR، لخص موقع OilPrice.com جميع النقاط الرئيسية (وهي دائمًا نفس النقاط) من جميع الدراسات الرئيسية السابقة لمشروع نبراس على النحو التالي (باستخدام عناصر محددة من دراسة شاملة لقسم البتروكيماويات في شركة نفط وغاز روسية كبرى قبل بضع سنوات لتوضيح كل منها). إن النقطة الأولى هي أن العراق يمتلك موارد هائلة من النفط والغاز، والتي يمكن استخدامها لتغذية مصنع للبتروكيماويات. وعلى وجه التحديد، يمتلك العراق ما يقدر بنحو 145 مليار برميل من الاحتياطيات المؤكدة من النفط الخام ـ أي نحو 9% من إجمالي الاحتياطيات العالمية ـ وإن كان هذا تقديراً متحفظاً للغاية، كما حللته بالكامل في أحدث كتاب لي عن النظام الجديد لسوق النفط العالمية. ويبلغ إجمالي احتياطياته المؤكدة من الغاز الطبيعي نحو 131 تريليون قدم مكعب ـ وهو ثاني عشر أكبر احتياطي في العالم ـ ولكن مرة أخرى قد يكون هناك الكثير من الاحتياطيات. إن معدل التنقيب عن احتياطيات الغاز غير المصاحب (بحفر النفط) لم يضاهي معدل التنقيب عن النفط، وقد تكون موارد الغاز المصاحب التي قد يمتلكها العراق هائلة أيضاً ولكنها تظل غير مستغلة إلى حد كبير. والنقطة الثانية هي أن العراق يستفيد كثيراً من استخدام تدفقات الطاقة هذه في إنتاج البتروكيماويات العالية القيمة بدلاً من تصدير النفط والغاز المنخفضي القيمة، أو ـ كما يحدث الآن بالنسبة لنسبة ضخمة من تدفقات الغاز المصاحب (بالنفط) ـ بدلاً من حرقه (أي حرق الأموال في الأساس). في وقت إجراء التحليل الروسي، كان العراق يحرق ما بين 12.4 و16.4 مليار متر مكعب سنويا من الغاز المصاحب بمعدل إنتاج نفطي بلغ آنذاك نحو 4.1 مليون برميل يوميا. وفي عام 2023، أحرق العراق 17.7 مليار متر مكعب.
ويركز الجزء الرئيسي الثالث من الدراسات على الاحتياجات الفنية لتحسين تدفقات المواد الخام اللازمة لتشغيل مصنع نبراس للبتروكيماويات بكامل طاقته. وسيتطلب هذا زيادة أحجام الغاز (كما كان الحال في وقت الدراسة الروسية الكبرى) إلى متوسط مليار قدم مكعب قياسي في اليوم (Bscf / d) حتى يمكن استخراج الإيثان على أساس مستدام وموثوق به، وهذا من شأنه أن يوفر حجمًا كافيًا لمصنع بتروكيماويات رئيسي ليكون قابلاً للتطبيق. حتى بحلول عام 2019/2020، وصل مشروع الغاز لشركة شل مع شركة غاز البصرة إلى معدل إنتاج ذروة يتجاوز هذا المستوى المطلوب (1.035 مليار قدم مكعب قياسي في اليوم على وجه التحديد). وسلط قسم البتروكيماويات التابع لشركة النفط والغاز الروسية العملاقة الضوء على استخدام الإيثان - وليس النفتا، كما اقترحت وزارة النفط العراقية في كثير من الأحيان - كما حدث في تطوير نظام الغاز الرئيسي في المملكة العربية السعودية الذي يلتقط الغاز المصاحب، والذي تم تجزئته بعد ذلك وتوريده كمواد خام أساسية إلى مدينة الجبيل الصناعية الرائدة. وهذا مفيد أيضاً في العراق، حيث يوجد أعلى تركيز للإيثان (حتى 10% وأكثر قليلاً) عادة في تيارات الغاز المصاحب (والتي يمتلكها العراق بكميات كبيرة)، ومعالجة الإيثان تنتج الإيثيلين القابل للتمويل بدرجة عالية مع عدد قليل من المنتجات الثانوية (غاز الوقود بشكل أساسي) التي يجب معالجتها وإدارتها. بالإضافة إلى ذلك، فإن هذا يقلل من رأس المال المطلوب للبناء ويقلل من تعقيد متطلبات الخدمات اللوجستية والتوزيع. وفي وقت لاحق، ومع نمو الصناعة والبنية الأساسية المقابلة، يمكن الاستفادة من تيارات تغذية أثقل، كما حدث مع استخدام البروبان والبوتان والنفتا في الجبيل. وبشكل عام، ووفقاً لتقارير الجدوى الرئيسية السابقة لمصنع نبراس للبتروكيماويات، فإن تطوير قطاع البتروكيماويات العالمي في العراق يتطلب حوالي 40-50 مليار دولار أميركي، ولكنه سيحقق أرباحاً صافية أكبر بشكل كبير على مر السنين.
وفي النطاق الواسع لقطاع النفط والغاز في العالم، يعد هذا تخفيضاً للسعر، فلماذا لم يحدث بالفعل؟ "يعتبر العراق من بين أسوأ البلدان من حيث مؤشرات الفساد والحوكمة، حيث تتفاقم مخاطر الفساد بسبب الافتقار إلى الخبرة في الإدارة العامة، وضعف القدرة على استيعاب تدفق أموال المساعدات، والقضايا الطائفية، والافتقار إلى الإرادة السياسية لجهود مكافحة الفساد،" وفقًا لمقالات سابقة في "مؤشر مدركات الفساد" الذي أعدته منظمة الشفافية الدولية غير الحكومية المستقلة. وأضافت: "اختلاسات هائلة، وعمليات احتيال في المشتريات، وغسيل الأموال، وتهريب النفط، والرشوة البيروقراطية المنتشرة التي قادت البلاد إلى قاع تصنيفات الفساد الدولية، وأدت إلى تأجيج العنف السياسي وإعاقة بناء الدولة وتقديم الخدمات بشكل فعال". وخلصت إلى أن "التدخل السياسي في هيئات مكافحة الفساد وتسييس قضايا الفساد، وضعف المجتمع المدني، وانعدام الأمن، ونقص الموارد، والأحكام القانونية غير المكتملة تحد بشدة من قدرة الحكومة على الحد من الفساد المتزايد بشكل فعال".
وعلى هذا فإن الحكومة العراقية الأخيرة عندما قامت مؤخراً بزيارة سنوية منتظمة إلى واشنطن لطلب المال في مقابل نفس الوعود التي لم تكن تنوي الوفاء بها قط، أوضحت واشنطن بكل وضوح أن الولايات المتحدة لن تفكر في العمل مع العراق في مجال النفط والغاز إلا إذا تم استيفاء شروط معينة. والجزء الأول من مصفوفة المخاطر والمكافآت هذه يتعلق بـ "التماسك"، الذي يهدف إلى ضمان أن العراق يضمن اكتمال كل عنصر رئيسي في أي مشروع بالكامل، بصرف النظر عما إذا كان هناك تغيير للحكومة أثناء عمر المشروع أم لا. والجزء الثاني يتعلق بـ "الأمن"، والذي يتعلق بسلامة الأفراد الأميركيين على الأرض والسلامة القانونية والمحاسبية للأعمال والممارسات القانونية التي ينطوي عليها أي اتفاق. والعامل الثالث يتعلق بـ "التبسيط"، والذي يتعلق بعمليات اتخاذ القرار وتنفيذ العمل في أي مشروع يعمل بسلاسة طوال عمره. وبحسب شخصية بارزة تعمل عن كثب مع مجمع العقوبات الأمريكي بشأن القضايا العراقية والإيرانية، تحدثت معها حصريًا OilPrice.com، فإن أي اتفاقيات رئيسية توقعها شركات النفط والغاز الأمريكية الكبرى في العراق سيتعين الموافقة عليها بالكامل من قبل المحامين الأمريكيين، وسيتعين على شركات المحاسبة الأمريكية التحقق من جميع الحسابات، وسيتعين على شركات استشارات المشاريع الأمريكية التحقق من عمليات العمل، وسيتعين معالجة القضايا الأمنية من أي نوع ثم مراقبتها على أساس مستمر مع منظمات الأمن الأمريكية. ما إذا كانت شركة KBR ستتوصل إلى نفس الاستنتاجات، يبقى أن نرى، بالطبع.